关于进一步加快我县服务业发展的若干政策

2019-07-17 未知 岱山招商网

关于进一步加快我县服务业发展

的若干政策

 

为全面贯彻落实党的十九大精神和省第十四次党代会精神,围绕“湾区明珠.自贸港城”建设,推动服务业与农业、制造业融合发展,加快发展新技术、新产业、新业态、新模式,着力提升我县服务业产业规模,优化产业结构,提升服务水平。根据《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施意见》(浙政办发〔2015〕37号)、《浙江省服务业“四大经济”创新发展行动方案》(浙政办发〔2017〕133号)等文件精神,并结合我县实际,特制定以下政策:

(一)大力发展现代物流业。围绕数字化、网络化、国际化方向,提升发展港航、公路运输物流。积极推进江海联运服务中心建设,增强对“一带一路”和长江经济带国家战略实施的支撑能力和服务能力。加快石化产业链、油品全产业链等配套物流发展,积极打造现代物流园区。对新引进的现代物流企业,根据其经济效益、社会效益、占用资源情况等给予一定的补助。

(二)大力发展商务服务业。以丰富商务业态、提高发展质量和效益为导向,积极发展广告会展、营销服务、咨询管理、品牌策划、会计审计、法律服务、资产评估、信用评级等基础商务服务业。对上述新引进的的商务服务企业,自设立之日起连续3年按企业实际地方财政贡部分的70%给予奖励。

(三)大力发展人力资源服务。重点发展人力资源服务外包、劳务派遣、高级人才寻访、人力资源培训、人才测评和技能鉴定、人力资源管理咨询等服务业,培育一批有特色、有潜力的专业化企业。对上述新引进的人力资源服务机构,自设立之日起连续3年按实际地方财政贡献部分的70%给予奖励。

(四)大力发展旅游产业。积极发展乡村旅游、海洋旅游、文化旅游、健康旅游等业态,鼓励发展休闲度假、工业旅游、创意农业等旅游新产品和新业态。对上述新引进的旅游企业,自设立之日起连续3年按实际地方财政贡部分的70%给予奖励。

(五)大力发展文化、体育、教育产业。着力提升文化内涵和品质,倡导健康生活方式,围绕海洋元素,积极开展大型音乐节、全国大赛等赛事活动。重点发展文化创意和设计服务业、影视艺术服务业、职业俱乐部,竞赛表演业、体育健身健康服务与培训业、体育装备类、体育场地类企业。支持各类办学主体通过合资、合作等方式举办教育或参与办学,积极引入优质民办教育机构。对上述新引进的文化、体育、教育企业,自设立之日起连续3年按实际地方财政贡献部分的70%给予奖励。

(六)支持金融业创新发展。以提高金融服务实体经济能力为导向,做大做强银行、证券、保险等传统金融服务业。大力发展风险投资、创业投资、基金投资等私募金融服务。鼓励设立融资租赁企业,积极开展大型制造设备、施工设备、运输工具、生产线等融资租赁企业,鼓励企业利用融资租赁方式进行设备更新和技术改造,引导融资租赁企业加强与金融机构合作,扩展融资空间。

1、对新引进的银行、保险、证券等法人机构,自设立之日起连续3年按企业实际地方财政贡部分的70%给予奖励;对新引进的银行、保险、证券等非法人机构对其购买或租赁办公场所给予连续三年0.4元/平方米/天补助。

2、对新引进的创业投资、风险投资、基金投资、融资租赁等新型金融机构落户岱山,注册资金实际到位5000万元以上,自设立之日起连续3年按企业实际地方财政贡部分的70%给予奖励。

(七)加快促进消费升级。坚持市场主导、创新驱动的原则,大力发展新零售、新业态、新模式,推动行业由销售商品向引导生产和创新生活方式转变。推进商贸零售业品牌建设,扩大品牌连锁店覆盖范围,使品牌连锁店成为我县消费的重要载体。

1、对新设立无人超市、无人便利店的企业,对其购买或租赁经营店铺给予连续三年0.4元/平方米/天补助。

2、对新入驻国内外知名品牌连锁(县市场监管局认定)餐饮、住宿、零售等服务业法人企业,自设立之日起连续3年按企业实际地方财政贡部分的70%给予奖励;对新入驻国内外知名品牌连锁(县市场监管局认定)餐饮、住宿、零售等服务业非法人企业对其购买或租赁经营店铺给予连续三年0.4元/平方米/天补助。

(八)做大做强批发零售业批发零售业是服务业重要组成部分,大力发展批发零售业是拉动服务业经济增长的有效手段。

1、对新设立的批发企业,年度营业收入首次达到2000万元以上,且年度增幅达到25%以上的,该年度起连续3年按企业实际地方财政贡献部分的70%给予奖励。若享受本款奖励期间年度增幅未达到25%的,该年度不予奖励。

2、对新设立的零售企业,年度营业收入首次达到500万元以上,且年度增幅达到20%以上的,该年度起连续3年按企业实际地方财政贡献部分的70%给予奖励。若享受本款奖励期间年度增幅未达到20%的,该年度不予奖励。

(九)大力支持数字经济发展。以数字产业化发展为突破口,以企业上云、工业互联网建设、企业智能化改造等为契机,鼓励推动云服务商、工业互联网服务商、智能制造服务商等在我县境内设立分支机构。加大数据在研发设计、生产销售、市场流通等价值链各环节的应用,培育大数据服务企业,做大做强软件信息服务业。对上述新引进的数字产业企业,自设立之日起连续3年按实际地方财政贡部分的70%给予奖励

(十)鼓励发展石化产业生产性服务业。重点发展设备维护、维修和运行等全生命周期服务。鼓励发展远程检测诊断、运行维护和技术支持等售后服务新业态。对上述新引进的生产性服务业,根据其经济效益、社会效益、占用资源情况等给予一定的补助。

(十一)加快发展港口配套服务业。重点发展为船舶提供报检和物资供应、油料加注、淡水供应、污废处理、船员休闲等港口配套服务业。对上述新引进的港口配套服务企业,根据其经济效益、社会效益、占用资源情况等给予一定的补助。

(十二)加快发展科技服务业。依托产业园区、特色小镇、孵化器、众创空间等载体,建设一批行业和区域科技创新服务平台。全面提升检验检测供给质量,重点发展检验、检测、标准、计量、认证认可等第三方检验检测服务。对建成投入使用的检验检测、创业孵化、知识产权、技术培训、众创空间等生产性公共服务平台,按其设备投资额的10%给予一次性补助,最高不超过50万元。被认定为国家级、省级公共创新服务平台的,再分别一次性给予20 万元、10 万元的奖励。

(十三)鼓励发展海事服务业。围绕江海联运服务中心,提升海事(航运)服务整体水平。推动和海运相关的船舶管理、船舶检测、航运保险、航运仲裁、海损理算等高端服务业。对上述新引进的海事服务业企业,自设立之日起连续3年按实际地方财政贡部分的70%给予奖励。

(十四)加快发展健康养老服务业围绕提升全民健康素质和水平,培育发展健康养老服务业。重点扶持基于互联网、大数据的康复医疗、老年护理、母婴照料、养生保健等新型业态,鼓励发展医养结合、精准医疗、医疗旅游等高端健康服务。支持社会资本投建多功能、综合型医养结合、规模化、连锁化的的养老机构。对上述新引进的健康养老产业企业,自设立之日起连续3年按实际地方财政贡部分的70%给予奖励。

(十五)对重大服务业企业项目引进,实行“一事一议”政策。

(十六)上述奖励资金主要用于企业技术创新、数字化改造、人才引进、促进就业等方面。

(十七)本政策适用于税收归属岱山的依法经营的服务业企业。政策中的企业“实际地方财政贡献”限指服务业企业所涉的增值税和企业所得税地方留成财政扣除省县体制结算上缴部分

(十八)企业享受年度奖励资金总额不超过企业当年度实际地方财政贡献(非法人企业除外)。

(十九)符合《浙江省岱山经济开发区加快促进新材料产业园产业集聚招商政策》浙岱经开委〔2018〕7号)政策内容的按该政策执行。

(二十)本政策由县发展和改革局负责解释,政策发布之日开始施行,同一事项的财政奖补资金,就高奖补但不重复享受。《岱山县人民政府关于加快服务业发展的若干意见》(岱政发〔2009〕25号)和《关于进一步促进现代服务业发展若干政策》(岱政发〔2016〕1号)同时废止。


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